Беларусь и санкции: на коротком поводке
Предоставив российской армии территорию для вторжения в Украину, беларуский диктатор А.Лукашенко в феврале 2022 г. сделал свою страну соучастницей военных преступлений и фигурантом международных санкций.
Но, в отличие от россии, экономика Беларуси под их действием не только не ломается, но даже демонстрирует завидный рост. Почему так получилось и что скрывается за фасадом внешнего благополучия?
И жизнь хороша, и жить хорошо…
"Нам от санкций только лучше стало. Раньше работали через раз, скажем так. Заказов мало было. А сейчас постоянно полная загрузка на две рабочих смены. На Новый год среди коллектива разыгрывали айфоны в качестве премий. Потому что раньше наше оборудование не очень охотно брали, предпочитали немецкое. Его сейчас не поставляют из-за санкций, поэтому берут наше", - рассказал автору менеджер одного беларуского машзавода, выпускающего оборудование для молочного животноводства.
Статистика свидетельствует: в Беларуси все хорошо не только на одном отдельно взятом предприятии. Валовой внутренний продукт (ВВП) в стране за 2023 г. вырос на 3,9%, почти полностью отыграв падение за первый военный год.
По итогам текущего года власти прогнозируют дальнейший рост ВВП на 3,8%. Экспорт также показывает завидную динамику.
И это при том, что для беларуских производителей наглухо закрылись традиционные маршруты внешней торговли: через прибалтийские и украинские порты. А также европейские рынки сбыта.
В качестве примера можно взять одну из основных отраслей, деревообрабатывающую промышленность. ЕС ввел санкции на ее продукцию в марте 2022 г.
Тем не менее, в 2023 г. экспорт беларуских пиломатериалов вырос на 37,8%, до 955 тыс. м3. По словам местных чиновников, основным покупателем стали китайские компании.
Очень красноречива и статистика зарубежных продаж минеральных удобрений, продукции объединения "Беларуськалий".
Провал 2022 г., вызванный европейскими санкциями, уже в следующем году удалось полностью преодолеть. Приведенная ниже схема экспортных маршрутов беларуских калийных удобрений в 2023 г. показывает полную переориентацию на восточное направление.
Если посмотреть на динамику экспорта бензина и дизельного топлива, продукции Мозырского и Новополоцкого нефтеперерабатывающих заводов, легко увидеть, что объемы продаж у них уже в прошлом году вернулись на довоенный уровень.
По оценкам на основе косвенных публичных данных, беларуские НПЗ в 2023 г. переработали около 16 млн т. нефти, из них более 14 млн т поступило из РФ. Из полученного объема нефтепродуктов на экспорт ушло 8,5-9 млн т.
По мнению беларуских независимых экспертов, "именно нефтепереработка стала одним из важных факторов прироста ВВП в 2023 г. в силу значительных межотраслевых эффектов, генерируемых данным сектором".
Наконец, золотовалютные резервы Беларуси тоже успели вернуться на довоенный уровень.
Осталось разобраться, как же это удалось беларускому диктатору и его правительству.
Цена вопроса
Бывший посол Беларуси в РФ (сейчас – глава Администрации президента РБ) Д.Крутой ранее сообщал, что за 2023 г. экспорт товаров в РФ составил $25 млрд. Т.е. российский рынок "проглотил" больше половины зарубежных продаж беларуских предприятий. Переориентация на рынки третьих стран произошла лишь частично.
А значит, экономика Беларуси не "утонула" под санкциями только благодаря "спасательному кругу" в виде торговых преференций (беспошлинный ввоз товаров и т.д.), брошенному из Москвы.
Но здесь надо учесть, что российский рынок в беларуской продукции не заинтересован от слова "совсем". Калийные удобрения, древесина, стальной прокат, метизы, бензин и дизтопливо, продтовары – всего этого в россии и так с избытком.
Поэтому покупать «белорусское» россиянам приходится в ущерб собственным производителям. По которым санкции бьют куда более ощутимо. Так что вопрос "как долго Кремль сможет спонсировать режим Лукашенко за счет льготных условий торговли?" – далеко не риторический.
Тем более, что этими "плюшками" дело не ограничивается. Оставшись без литовских, латвийских, польских и украинских портов, беларуские экспортеры вынуждены направлять свои грузы в северо-западные порты РФ (Ленинградская обл.).
Это более длинный маршрут к Балтийскому морю. А значит, более дорогой по сравнению с Клайпедой, Вентспилсом и Ригой. Отправка по нему ощутимо снижает рентабельность продаж для беларуских предприятий.
"Компенсировать неудобства" для них (по указанию из Кремля) пришлось ОАО "РЖД". В 2023 г. эта госкомпания предоставила беларуским грузоотправителям скидку в размере 10-40% от тарифа на перевозку от границы Беларуси до портов Санкт-Петербурга.
Т.е. как минимум, это недополученная прибыль "РЖД", а чаще всего - это убытки. Поскольку российским железнодорожникам приходится возить грузы из "братской Белоруссии" почти за полцены. И это далеко не "детские" суммы – учитывая, что в 2023 г. компания перевезла в российские порты 14,1 млн т. беларуских грузов (из них 6,5 млн т. – нефтепродукты в цистернах).
Опять же, вопрос: как долго сможет продолжаться подобная "благотворительность"? Очевидно, что "РЖД" не может влезать в убытки бесконечно. Чтобы их компенсировать, приходится "накручивать" тарифы для своих внутренних грузоотправителей. Которые явно не в восторге от таких "раскладов".
Но и беларусы платят свою цену за "братскую помощь" соседа. Это тотальная (и фатальная) экономическая зависимость от россии.
А ведь было дело, когда во время очередного нефтяного кризиса между Москвой и Минском (российские компании прекратили поставку нефти на беларуские НПЗ) в 2017 г. А.Лукашенко публично, перед телекамерами давал указания своему тогдашнему премьеру В.Семашко договариваться о поставках иранской, венесуэльской и азербайджанской нефти через Украину, по нефтепроводу "Одесса-Броды".
"Сокращение поставок нефти от Российской Федерации должно быть замещено альтернативными вариантами. Я думаю, на российской нефти свет клином не сошелся", - заявлял А.Лукашенко.
И тогда это подействовало. В итоге российское правительство сделало скидку к цене для беларуских НПЗ (сняв с этой нефти экспортную пошлину). Потому что действительно у Минска были альтернативные варианты.
Сейчас их нет. Поэтому придется ту же нефть покупать у россии по той цене, которую назовут. Даже если это окажется дороже, чем альтернативный ресурс (теперь уже недоступный). Что же касается переориентации беларуского экспорта на третьи страны, то и здесь все не так гладко.
Любой санкционный товар "токсичен". За работу с подсанкционным контрагентом покупатель может и сам "попасть под раздачу", т.е. стать подсанкционным. Компенсировать эти риски можно только за счет сверхприбыли по сравнению с легальными сделками.
Вот почему уголь из "ДНР"/"ЛНР" турецкие компании покупали в 3-4 раза дешевле его рыночной цены, а китайские и индийские НПЗ берут российскую нефть в 2 раза дешевле к рынку. Та же ситуация и с беларускими калийными удобрениями.
В 2022 г., когда спотовая цена на них доходила до $1200/т., "Беларуськалий", по данным Сообщества железнодорожников Беларуси, отгружал в среднем по $388/т.
В прошлом году ситуация усугубилась. Беларуские химики продавали свою продукцию по $188/т. при средней цене на мировом рынке $410/т. Как результат – обвал экспорта в денежном выражении. Несмотря на то, что, как отмечалось выше, в натуральных объемах "Беларуськалий" вышел на довоенный показатель. Т.е. все идет к ситуации, когда "Батько, кончай торговать, а то нечем сдачу выдавать".
Это подтверждается внешнеторговой статистикой за 2024 г. Она значительно ухудшилась в I кв. по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Уменьшение положительного сальдо в торговле с СНГ (читай: с россией) подтверждает первый тезис: что "братская помощь" не сможет бесконечно вывозить беларускую торговлю "в плюс".
Отрицательное сальдо в торговле с дальним зарубежьем (вне СНГ) подтверждает тезис №2: подсанкционная торговля по бросовым ценам заканчивается тем, что "нечем сдачу давать".
Возвращаясь к теме прошлогоднего роста беларуского ВВП. Эксперты исследовательского центра BEROC поясняют его "использованием советских практик в управлении экономикой". Которые дают свой эффект. Проблема в том, что он кратковременный.
О чем речь? Например, в интернете можно найти видео, как А.Лукашенко, внезапно приехав с проверкой на ферму, "разносит в хлам" местное совхозное и районное начальство из-за немытых коров.
Совершенно очевидно: если для того, чтобы коров привели в порядок, требуется немного-нимало личный визит президента страны – с этой фермой в частности, и хозяйственной системой в целом, - все очень плохо.
Поскольку президент приехал и уехал. А коровы и работники остались прежние. Работники - с тем же отношением к работе, а коровы, соответственно - в том же состоянии. На одних "нахлобучках" "советских практиках" экономика далеко не пойдет.
Вот почему независимые беларуские экономисты и их зарубежные коллеги скептически расценивают правительственные планы относительно роста ВВП на 3,8% в текущем году. В BEROC полагают, что это будет только 1,6%, по мнению Всемирного банка – 0,8%.